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稳住外贸基本盘 共促贸易畅通

日期: 2020-03-05
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受新冠肺炎疫情影响,不少外贸企业面临着供应链中断、职工返岗不畅、防控物资缺乏等困难。要稳住外贸基本盘,就必须着力保障外贸产业链、供应链的畅通运转。目前,商务部、海关总署等部门已将支持跨境电商、市场采购等外贸新业态发展纳入稳外贸重点工作,同时进一步优化国际市场布局,对“一带一路”沿线重点市场实行一国一策,促进更加畅通的贸易往来。

一场突如其来的新冠肺炎疫情,给原本逆市前行的对外贸易带来了诸多不确定因素。党中央、国务院高度重视稳外贸工作,多次就促进外贸企业复工复产、稳定外贸增长等作出部署。

“稳住外贸发展的基本盘,不仅事关外贸行业自身可持续发展,更影响我国经济社会发展大局。”中国宏观经济研究院外经所研究员杨长湧表示,当前外贸形势虽严峻复杂,但从中长期看,疫情不会从根本上影响我国外贸高质量发展的大势。

有序推动外贸企业复工

随着我国疫情防控取得明显成效,有序有力推动外贸企业复工复产成为当前稳外贸的重要工作。不过,受疫情影响,不少外贸企业面临着供应链中断、职工返岗不畅、防控物资缺乏等困难,同时还要应对资金融通不足、部分国家实施限制贸易措施等影响。

江苏常州横林镇是我国强化木地板的主要出口基地之一,辖区内集聚着170多家地板生产及上下游企业,当地出口量约占全国同行业的65%。受疫情影响,横林地板企业面临着外贸库存压力增加、外地员工不能返岗等困难。

南京海关隶属常州海关获知这一信息后,根据企业历年质量管理和产品风险,对企业分类申请实施非现场预评估,采取“非接触式业务办理”模式,帮助企业完成检疫手续并快速通关。

“目前,南京海关辖区内的外贸企业绝大多数已正式复工,我们将全力支持企业复工复产,帮企业抢回被疫情耽误的时间。”南京海关有关负责人说。

为帮助广大外贸企业“保订单、保履约、保市场”,商务部第一时间出台了应对疫情“稳外贸稳外资促消费20条”政策。商务部外贸司司长李兴乾表示,将从精准帮扶外贸企业、优化完善外贸产业链和供应链、加强与经贸伙伴协调沟通等方面,采取更有针对性的措施来推动企业复工。

“比如,我们将突出加大贸易融资支持,充分发挥出口信用保险和出口退税等合规政策工具作用,协调推动产业链上下游企业恢复产能,特别是产业链上的关键环节和龙头企业,稳定全球供应链。”李兴乾举例说。

同时,广东、浙江、河南、甘肃等地也出台措施,帮助外贸企业渡过难关。

密集出台多项扶持政策

作为货物贸易第一大国,中国外贸稳了,全球贸易就有了稳定运行基础。因此,要稳住外贸基本盘,就必须保障外贸产业链、供应链的畅通运转,用好外贸政策“工具箱”。

商务部近期一项针对7000多家外贸企业的调查显示,疫情发生后,约有九成以上企业存在出运和收汇被迫推迟情况,它们面临着买方取消订单、拒收拒付等较大风险,亟须出口信用保险支持。为此,商务部会同中国信保引导外贸企业用好短期出口信用保险,有效保障出口收汇风险,同时通过保单获得银行融资支持。

“此外,针对外贸企业普遍存在的接单难、履约难、贸易壁垒增多等问题,商务部全力强化财税、金融、保险领域的稳外贸举措,加大政策支持力度,推动外贸生产运营秩序有序恢复。”李兴乾说。

2月16日,海关总署出台10条“硬核”措施,从纾解企业经营困难、加快验放进口生产设备和原材料、促进农产品和食品扩大进口等方面,加大对外贸企业复工复产的支持力度。

为支持保障疫情期间的贸易往来,国家外汇管理局专门建立外汇政策绿色通道,对于有关部门和地方政府所需的疫情防控物资进口,按照特事特办原则,指导辖内银行简化进口购付汇业务流程与材料,切实提高办理效率。

长期向好趋势不会变

稳住外贸基本盘,一方面,要在切实做好疫情防控的基础上,抓紧推进外贸企业复工复产,尽可能把疫情造成的损失降至最低;另一方面,要变压力为动力,善于化危为机,加快外贸新动能培育,推动外贸发展稳中提质。

“这次疫情对中国外贸是一次考验。从中长期来看,中国外贸发展的内生动力依然强劲。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,要加大创新驱动力度,积极培育国际竞争新优势,在盘活存量的同时积极做大增量。

据介绍,商务部、海关总署等部门已将支持跨境电商、市场采购等外贸新业态发展纳入稳外贸重点工作,同时进一步优化国际市场布局,对“一带一路”沿线重点市场实行一国一策,促进更加畅通的贸易往来。

“扩大医疗物资及生产原料进口,积极利用进口增加部分食品的国内供应及战略储备,对于防控疫情、保障民生和促进生产都有着重要的意义。”北京师范大学经管学院教授、国家进口研究中心主任魏浩建议,扩大国家物资储备,加大对先进技术设备的进口。

“外贸形势虽然更加复杂严峻,但疫情对我国外贸的影响是暂时的、阶段性的,不会改变外贸长期向好的趋势。”商务部部长助理任鸿斌表示,中国外贸韧性强、回旋余地大,特别是外贸企业的创新意识和市场拓展能力都很强,中国在全球产业链、供应链中的地位也不会改变。随着一系列政策的落地实施,我国外贸将释放更多的发展利好。


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