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上半年“一带一路”经贸合作6大特点 国家级进口贸易示范区有望扩容

日期: 2019-07-05
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“中国外贸外资现在稳,接下来还会稳。”

7月2日,商务部召开新闻发布会,介绍近期我国消费、外贸、投资的运行情况。去年以来,世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧,面对复杂的国际经贸环境和艰巨的国内改革任务,我国外贸外资继续保持平稳增长。

与沿线国家经贸合作六大特点

据介绍,我国与“一带一路”沿线国家经贸合作呈现六大特点:合作机制日益完善,合作平台作用凸显,贸易往来持续扩大,双向投资不断深化,重大项目稳步推进,自贸区建设加快推进。

商务部综合司司长储士家表示,今年以来,我们认真落实习近平总书记在推进“一带一路”建设工作五周年座谈会和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神,坚持共商共建共享原则,推动“一带一路”经贸合作越走越实,越走越宽。主要有六个特点:

一是合作机制日益完善。共建“一带一路”的朋友圈越来越大,截至6月底已经有160多个国家和国际组织与我国签署了超过190份合作文件。今年上半年又与相关国家新建了一批贸易畅通工作组和投资合作工作组,截至目前,这些小组已经建了11个;还与18个国家建立了双边电子商务合作机制,为发展“丝路电商”提供了机制保障。

二是合作平台作用凸显。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间举办的贸易畅通和境外经贸合作区两个分论坛效果非常好,第二届中国国际进口博览会招商招展顺利。在中国-东盟博览会、中阿博览会等大型展会的基础上,今年刚刚成功举办了首届中非经贸博览会。今年中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会升级为国家级展会,这些展会有力促进了“一带一路”相关国家开拓中国市场。截至5月底,中欧班列累计开行数量突破了1.6万列,到达了境外16个国家的众多城市,其中回程班列快速增加,目前基本达到了“去一回一”。陆海新通道建设今年也得到了快速推进,重庆等西部九个省区市签署了共建协议。

三是贸易往来持续扩大。1-5月,我国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口总额超过5000亿美元,同比增长3.2%,其中,对沿线国家出口增长2.9%,自沿线国家进口增长3.5%,进口增速高于出口增速。与沿线国家货物贸易额占同期总额的比重达到28.8%,比去年底提高了1.4个百分点。

四是双向投资不断深化。1-5月,我国对“一带一路”沿线国家直接投资57.4亿美元,占同期总额的12.2%。在沿线国家承包工程完成营业额305.7亿美元,占同期总额的55.1%。沿线国家在华新设立企业近2000家,同比增长35.8%,投资额27亿美元。

五是重大项目稳步推进。中老铁路、中泰铁路、蒙内铁路等项目示范效应不断增强,促进相关国家弥补了发展短板,改善了发展条件,加快了工业化进程,得到了当地政府和民众的普遍欢迎。在“一带一路”沿线国家建设的境外经贸合作区,目前累计投资300多亿美元,上缴东道国税费约27亿美元,为当地创造就业岗位30多万个。

六是自贸区建设加快推进。中国和巴基斯坦结束自贸协定第二阶段谈判并签署议定书,区域全面经济伙伴关系协定谈判进入关键阶段,目前各方密集开展磋商,力争推动谈判尽早结束。中日韩自贸区谈判加快推进。此外,我们还积极与以色列、巴勒斯坦、摩尔多瓦等“一带一路”国际合作沿线国家推进自贸协定的谈判,并与蒙古等国家开展自贸协定联合可研。

商务部外贸司副司长朱咏介绍,从上世纪90年代以来,我国持续推进市场多元化,取得长足进展。目前,我国货物贸易“朋友圈”中的朋友多达230多个,很多与我国互为重要贸易伙伴。新兴市场占我国进出口比重从2000年的40.1%上升到去年的57.7%。短短5年,“一带一路”沿线国家占比提升了2.4个百分点,到27.4%。

中国世贸组织研究会副会长霍建国在受访时表示,中国外贸规模的扩大、对外开放水平的提升,不仅促进了国内经济和消费的升级,也对世界经济增长作出了重要贡献。“尤其随着‘一带一路’倡议的推进,中国外贸‘朋友圈’不断扩容,合作领域不断拓宽。”

再培育一批国家级进口贸易示范区

朱咏在发布会上介绍,我们将以企业为主体,积极开拓多元化市场,优化国际市场布局。同时主动扩大进口,除了进一步自主降低关税水平,削减进口环节的制度性成本意外,还将全力办好第二届国际进口博览会。“我们要再推出一批、培育一批国家级进口贸易促进创新的示范区,在这方面要加强监管创新和服务创新。”

2018年,国务院办公厅转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》指出,大力培育进口促进平台,培育形成一批示范带动作用突出的国家进口贸易促进创新示范区。优化进口通关流程,提高进口贸易便利化水平。降低进口环节制度性成本,清理进口环节不合理收费。

多位专家在受访时表示,在国家扩大进口政策的引导下,配合进口博览会,原有的4个国家级进口示范区有望迎来扩容,扩容的方向有望从沿海地区向内陆延展。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,中国扩大进口的政策信号已明确释放,进口贸易平台将是中国主动扩大进口的重要依托。“目前,4个国家进口贸易促进创新示范区主要集中在华东地区,华南地区的广东、海南,西部地区的重庆、成都、西安的科技承接能力也比较强,可能成为进口贸易促进创新示范区扩围的目标。”

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,中国正逐步搭建多样化、分层次的进口平台,有必要将进口贸易促进创新示范区和自贸试验区政策实现叠加,从而更好发挥自贸试验区对于开放的引领作用和促进外贸增长的引擎作用。


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